新西兰“枪文化”面临大改变 购气枪也须有牌照（2010）
作者： 毛芃
警察部长Judith Collins 2010年 7月25日周日宣布，政府计划收紧持枪政策，要想购买和拥有高性能气枪，必须有持枪牌照。未来几个月，政府将通过对1984年枪支管制法（Arms Order 1984）进行修正来改变现有的气枪持有规定。受到新规定影响的将有预压空气气枪(PCP)，老式的弹簧压杆气枪、CO2气瓶动力枪、或是人们进行军事游戏使用的彩弹枪（BB枪）将不会受新政策影响。
警察协会表示这个规定早就该施行了。一名不久前丧生于气枪子弹的受害者的家庭成员也对政府的计划表示欢迎。
高性能气枪已沦为罪犯的选择
气枪原本是用于休闲、娱乐，不少新西兰猎人、农夫或是射击爱好者都拥有气枪。然而随着科技的高速发展，现代气枪已经同传统气枪今非昔比。仅从外观来看，一些高性能气枪同半自动步枪已经非常相似。
近年来，高性能气枪已经成为犯罪分子的选择武器。两年前，便衣警察 Don Wilkinson在执行一个秘密缉毒任务时被犯罪分子用高性能气枪射杀。今年7月初，一个名叫Keith Kahi的男子在奥克兰Botany Downs附近Burswood，被凶犯用同样型号的气枪射杀。
在新西兰，购买枪械必须有持枪牌照，而获得持枪牌照要经过一系列复杂严格的背景调查。但现有的规定是，任何18岁以上人士都可以不需要持枪牌就能购买气枪，16或是16岁以上的拥有枪支牌照的人也可以购买，包括高威力的FX Monsoo气枪或是同类气枪。
警察部长Judith Collins 女士7月25日宣布，政府将对高性能气枪进行重新分类，只允许16岁以上的拥有枪支牌照的人、或是在有持枪牌照人士的监管之下，才可以拥有或是使用这类高性能气枪。
Collins部长说：“这些高性能气枪发射的枪弹大部分像子弹一样快，有同样的杀伤力。”
她说：“这种枪已经成为犯罪分子的选择，因为他们很容易就能得到这种威力非常、非常强大的枪支，而且不必通过严格的背景检查。”
“使用这样的枪支需要持枪牌照，这是常识。”Collins部长说：“改变枪支管理规定的目的是使罪犯不能轻易得到枪支，而不是惩罚那些负责任的、守法的枪支使用者。”
Collins部长说，她会在未来几周内寻求得到内阁的支持，在国会通过枪械管理修正案，并在年底前实施新的枪械管理法。
Collins 部长说，政策的改变可能影响到每年30至50杆气枪的销售。但她相信，即便如此，也会对减少枪支犯罪的影响。
政府也在考虑收紧在因特网上购买枪支买卖，要查明到底是谁在购买武器，就像澳大利亚现在做的那样。
一个限制销售武器的法案自2005年起就已经提交国会，但是到现在都没有通过成为法律。
警察协会大力支持政府的举动
警察协会主席Greg O’Connor对政府收紧对于气枪的管理规定表示欢迎。他说，政府早就应该这样做了。
警察协会主席 Greg O’Connor 先生说：“一些气枪显然就像武器一样危险。这些气枪应当被看作武器。如果你拥有这种气枪，你必须要有持枪牌照。”
O’Connor 先生说，高性能气枪已经成为犯罪分子的选择，因为他们知道如果他们被发现拥有这些气枪，也不会被逮捕。“这种改变的意义在于如果我们抓住持气枪的犯罪分子，我们不仅没收气枪，我们还可以对他们提出指控。这会让犯罪分子在作案之前有所顾虑。”
O’Connor说，气枪需要有牌照，应该不会影响大部分诚实的枪支拥有者，因为这类武器很贵，能够买这些枪支的人通常有持枪牌照。
高性能气枪非常昂贵，大约$2,500一支，人们出去猎兔是不会购买这种枪的。
警察总监（Police Commissioner ）Howard Broad先生说，在Wilkinson警官被杀之前， 警方就提出了对气枪重新分类的提议，现在这个提议已经上交国会。
警方正在考虑制定一系列同公共安全有关的政策，包括收紧同枪支销售有关的规定，使网络买枪邮购买枪都必须通过中介机构进行，比如持枪牌照发放者或是警察。
政府还将考虑扩大警察对于武器的使用范围，警察协会对这一做法表示支持。
绿党要求对所有枪械注册遭到拒绝
呼吁控制枪支管理的组织都对政府收紧枪械管理的做法表示欢迎，有的组织希望政府的步伐能迈得更大一些。
绿党政策发言人Keith Locke先生说，政府要求购买高性能气枪者必须拥有持枪牌照的做法是个进步，但另外一个明智的做法是对所有的枪械进行注册。
Locke先生说：“这样的话，当警察到访某一处民宅的时候，他们对这里面有什么武器心中有数。枪支注册将减少警察的危险，使得社区更加安全。”
不过，警察部长Collins认为绿党的这个提议不现实，因为非法使用枪械的犯罪分子不可能去注册。
警察协会主席O’Connor 对此表示，理想的做法是对所有的枪械都进行注册，但他担心“这么做成本较高，会花掉很多应该用于其他地方的钱”。
O’Connor认为可以采取一个折衷的办法，即从未来某一天起对销售的每一个枪支都进行注册，以便有可能在未来建立一个枪械数据库。
绿党的Keith Locke先生表示，犯罪分子不会去给枪支注册这种说法站不住脚。“我们难道能因为有些人逃税，就说应该取消纳税法？”
警察部长说，新西兰的枪支注册系统运作良好，在澳大利亚和加拿大，两国都要求对枪支拥有者和枪支双重注册，但这样的法律并没有使得死于枪械的事故减少。
目前新西兰是要求枪械拥有者注册，而不是对枪支进行注册。
在90年代初，就有人提出了绿党这一建议，但是遭到历任政府的拒绝。
枪支经营店老板有意见
新西兰的枪支经营者显然对政府要收紧枪支管理的做法有意见。
经营枪支买卖的David Tipple先生说：“立法不是解决问题的办法，因为我们对付的是想杀人的罪犯。”
“我认为我们现在做的是试图是在道德伤口上贴创可贴，但我们面临是一个社会问题，而不是枪支管理问题。” 他说。
其他经营枪械的商店店主也说，没有必要匆匆立法，现在不是整个国家到处都有像FX Monsoons一样大威力的气枪。
销售枪支的店主Ron Young对电视3台说，他不认为立法能够改变多少，因为大部分犯罪分子都没有持枪牌照。
山区安全理事会（Mountain Safety Council）的 Mike Spray 先生对电视一台表示，对买枪者进行训练是解决问题的办法。
“那些18岁以上的人能够购买枪支，但从来没有得到过使用枪支的训练。”
Mike Spray 先生说：“拥有枪械的人需要知道一些有关枪械安全的指示，他们需要知道一些相关的法律知识，他们应该在得到枪械牌照的过程中受到这些训练。”
（原文发表于2010年7月27日《新西兰联合报》
