时评：东北亚在变 朴槿惠访华意义深远

【明报社评】韩国总统朴槿惠下月初访问中国，并将参加9月3日在北京举行的抗日战争暨二战胜利70周年活动，包括在天安门广场举行的阅兵。对北京来说，参加70周年活动的外国领袖多多益善，朴槿惠出席阅兵则是北京最期待的结果。值得注意的是，美国在区内的两个主要盟友，韩国赴华参加70周年活动而日本缺席，一个来一个不来，从中突显东北亚国际政治格局将会出现的深远变化。

70周年活动两意义 韩国参加震动美国

这次在北京举行的70周年活动被认为有两重含意，其一是纪念抗日战争及二战结束，其二是北京发起的一场大型国际统战，指向美国与日本则是世人皆见。虽然1940年代中美曾经共同抗击日本侵略、美国亦参与二战亚欧战场战斗，但美国总统奥巴马最终缺席这次活动，而其他参与二战的昔日主要大国盟友不算多。因此，70周年活动，于北京而言，参加外国领袖愈多，或可视为“同一阵线”国家亦多，已知将出席的外国元首，还有近年与中国关系密切的俄罗斯总统普京。一度传出或会在该时段访华的日本首相安倍晋三已称不去北京，在美国及其主要盟友没有元首到来的情况下，朴槿惠来到北京，也就显得不寻常。

美国当然明白韩国总统出现北京，对区内盟友的心理冲击，日本共同社早前便报道，美国要求朴槿惠不要出席70周年活动，以免传递美韩联盟受中国冲击的“错误信息”。报道又称，美国认为中国这次70周年活动，意图打压美国在国际社会及在亚洲的影响力。从美国如此反应，可知朴槿惠这次到访北京，不仅是关乎中韩双边关系，更是具有足以影响区内战略平衡的到访。

说战略意义，只要了解60年来中韩关系的必会清楚。1950年韩战爆发，呱呱堕地的中华人民共和国派出志愿军跨过鸭绿江，倾力支持朝鲜，与美国为首的联合国与韩国军队殊死战3年。战争其后以和局暂停，三八线从中把朝鲜半岛一分为二，中国与朝鲜由此是为“鲜血凝成的兄弟”，与美韩隔界对峙。由于韩战至今仍处于停火而非停战状态，局势长期绷紧，例子是上周朝鲜与韩国就剑拔弩张，战争一度迫近眉睫。再者，区内各国及持份者关系错综复杂，总的而言，过去一段极长时间，美日与韩国在一边，中国与苏联则站在朝鲜一边。

这一态势，直至上世纪七八十年代东北亚气氛稍缓，遂出现“交叉承认”之说，即中苏承认韩国、美日承认朝鲜，图解东北亚紧张局面，而这一格局即是延留至今的朝鲜核问题谈判的“六方会谈”梗概。两方六国，虽有心致力和平，然而壁垒分明，美国在日本及韩国驻紮大军，现代的东北亚很大程度仍是冷战年间的对峙。然而，中韩建交仅23年，朴槿惠在美国力阻下到北京参加70周年活动，东北亚的格局隐然存在打破过往的“六方两边”的可能。

美国如此看重韩国，因为紧扼东北亚咽喉，中俄日都受其牵制；至于韩国，美国此刻仍是其头号盟友，三八线上美韩军队联合驻守，上周朝韩危机，美韩军事协作机制迅速启动。不过，在另一层次的国际关系，中韩关系近年出现根本变化——两国经济关系密切，中国的巨大巿场更是韩国企业目标，中国对韩国的投资亦非少数。不过，最重要的是，中国在朝鲜半岛饰演一个可资信任的角色，观乎近年中国与朝鲜的关系形态，北京并非一面倒无条件支持平壤，尤其是上周的朝韩危机，中国没有公开站在朝鲜一边向美韩叫阵，客观上令韩国意识到，中国在朝鲜半岛停战及无核化问题起着讲求务实而非意识形态先行的作用。

六方两边存变数 中国韩国更密切

在朴槿惠访华一事上，美国大力阻挠，便是华府充分了解，一旦韩国总统出现在北京的70周年活动，对区内盟友的心理冲击，以及之后而来的东北亚打破昔日战略平衡的可能。尽管美国再三阻止朴槿惠访华，希望把冲击减到最低，但朴槿惠不仅访问北京，而且更参加阅兵，反映1953年韩战停火以来东北亚美国对日韩一条鞭指挥的结构出现变化。未来的东北亚，长远而言，不能再以“交叉承认”或“六方会谈”架构一本通书读到老，韩国与中国的关系最新形态，必会对此带来变数。

（来源：香港明报）