杨健议员谈《跨太平洋伙伴关系协定》

 

2月4日，来自新西兰、澳大利亚、美国、加拿大、日本、文莱、越南、新加坡、马来西亚、墨西哥、秘鲁和智利等12个太平洋沿岸国家的政府代表齐聚奥克兰，签署了具有历史意义的《跨太平洋伙伴关系协定》（The Trans Pacific Partnership Agreement, TPPA）。

 

该协定的宗旨是推动各签约国经济成长，创造和保持就业岗位，帮助签约国提升劳动生产率、创新能力及竞争力，提高民众生活水平、增强市场透明度、改善治理、健全对劳工和环境的保护等。该协定还就签约国之间打破关税壁垒、仲裁贸易纠纷等问题作出了规定。

 

新西兰是一个人口仅为450万左右、地处南太平洋一隅的小规模发达经济体，我们的国家经济对国际贸易的依赖程度很高。《跨太平洋伙伴关系协定》的签署为新西兰企业开拓出一个占世界经济总量36%、涵盖8亿人口的广阔市场，我们每年对其它签约国的商品和服务出口金额可望升至280亿元。

 

目前，美国和日本分别为世界第一和第三大经济体，市场潜力十分巨大。25年来，新西兰历届政府一直在谋求与美国和日本达成自由贸易协定。《跨太平洋伙伴关系协定》的签署意味着我们终于实现了这个目标。

 

在该协定框架下，新西兰出口企业每年将节省关税约2.74亿元。以新西兰的牛肉出口为例，日本将把关税从38.8% 调降至9%，而美国等其它签约国则将把关税调降至零。我们的乳制品将在北美市场和日本获得更优惠的准入条件和更大的市场份额，我们的蔬果、羊肉、林产品、海产品、葡萄酒、工业品等也将在各签约国获得关税减免待遇。

 

除了关税减免，我们还将通过该协定协助新西兰出口企业获取其它方面的利益。我们将要求签约国保证其海关程序执行工作的可预见性、连续性和透明性，从而缩短新西兰出口商品的通关时间。我们还将要求签约国根据科学的原则制定和实施食品及生物安全等法规，使之免于成为阻碍贸易交往的绊脚石。根据该协定，各签约国要取消农产品出口补贴，这是对新西兰非常利好的消息，我们的农产品将获得与他国农产品同等的竞争机会。另外，新西兰企业还将有权参与马来西亚、墨西哥、秘鲁、越南等国政府的采购投标，成为当地政府的供应商。

 

《跨太平洋伙伴关系协定》有利于新西兰吸引海外投资和向海外投资。该协定保护海外投资者免受投资目的地国家政府不公平、不公正的对待，反对歧视外来投资者，并反对征用投资者资产而不予以相应的补偿。新西兰政府一向尊重和严格履行此类普世原则，这些规定让新西兰对海外投资者更具吸引力，也让向海外投资的新西兰企业获得了更多的信心和安全感。

 

《跨太平洋伙伴关系协定》是新西兰所签署的有史以来规模最大的经济合作协定，它在一定程度上保障了我们国家的长远利益，并使新西兰的经济要素组成更加多元化。我们接下来要做的就是充分利用该协议带来的大好机遇，继续促进新西兰对外贸易与投资活动的开展，努力建设一个更具竞争力和生产力的经济，不断提升新西兰民众的福祉。

 

值此农历新年期间，我恭祝广大华人华侨同胞猴年快乐、身体健康、万事胜意、幸福吉祥！

 

 

（杨健议员办公室供稿）

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