美国拒绝配合 新西兰驱逐美外交官
作者：毛 芃
驻惠灵顿大使馆的一名美国外交官被驱逐了，原因是美国拒绝放弃这位外交官的外交豁免权，以致新西兰警方无法就一起严重案子进行调查。新西兰于是要求美国政府将这位名叫Colin White的外交官召回国。
Colin White先生（左）
目前，此案细节尚未被公布，新西兰电视台的报道只是说，White先生鼻梁被打断，眼部出现淤青。
新西兰警方透露说，他们是在3月12日星期日上午接到通报，得知惠灵顿郊区Lower Hutt 发生了一起“涉及美国使馆人员”的案子。警方赶到现场时，涉案人士已经离开，没有人被拘捕。
不过，新西兰警方随后的调查工作难以展开。警方希望就发生在Lower Hutt的案子向White先生问话， 但根据国际公约，有外交豁免权的外交官可以免于遭到民事或刑事案子的调查。
新西兰外交外贸部3月17日上周五联络美国政府，要求美国政府放弃对那名涉案官员的外交豁免权，但美国政府拒绝了。
新西兰外交外贸部因此要求美国召回这名外交官。
据报，涉案的是美国使馆的技术专员Colin White，他与新西兰情报单位“政府通信安全局”（GCSB）有密切合作。
法律学者：美国这么做并没错
怀卡托大学法律教授Alexander Gillespie 表示，美国可能实施这样一个规则，即对所有驻外官员都不放弃外交豁免，即便是在友好国家也是如此。
Gillespie教授说，美国政府这么做并没有什么不对，是否放弃外交豁免权，这要看美国人自己怎么决定，我们没理由坚持要把美国外交官带到警察局。
他说：“外交豁免权是最古老的国际法，已经有3000多年的历史了。 ”
不过，新西兰总理Bill English 3月20 日表示，美国拒绝放弃涉案外交官的豁免权是令人遗憾的，他希望美国当局能自行展开调查。
新西兰总理Bill English
他说：“我们希望所有外交官能遵守新西兰的法律，如果他们违法，我们希望我们的警方能展开调查……我们很遗憾他们拒绝放弃外交豁免权，现在（调查的责任）在他们手上。”
美国驻新西兰大使馆
美国驻新西兰代理大使也就此事发表了声明，声明说：“我们的官员如果做出任何有违美国政府对工作人员的要求的行为，一经指出，我们都会严肃对待。”
声明还说， “对任何错误行为的指控都会被全面调查，我们正在同新西兰当局沟通。”
据自美国驻新西兰大使馆的内部消息，涉案的 Colin White先生3月18日星期六已经离开了新西兰。
外交官出问题并非首次
驻新西兰的外国官员出问题，这不是第一次。
2014年，35岁的马来西亚驻新西兰高级公署的防务专员Muhammad Rizalman被控跟踪一名21岁的惠灵顿女子到她的住处，意图对她进行强奸。该外交官在声称拥有外交豁免权之后，同家人离开了新西兰。
Rizalman先生
不过，马来西亚政府随后还是决定把受到新西兰指控的这名外交官送回新西兰接受司法审判。
最初审理此案的惠灵顿法庭禁止公布这名被控外交官的姓名和国籍，但因为新西兰媒体界采取法律行动，法庭被迫改变决定，这个案子得以大白于天下。
Rizalman被判软禁，服刑完毕后，被遣返马来西亚。
关于外交豁免权
据新西兰外交部外贸部的说法，任何涉及犯罪案子的外交人员都有豁免权，新西兰驻海外国家的外交官也享有同样保护。
然而，如果案情严重的话，新西兰外交外贸部可以要求涉案外交官所属国政府放弃豁免权，以便新西兰警方可以就指控进行调查，直至起诉。
如果这一要求遭到拒绝，新西兰外交外贸部可以要求涉案外交官的政府召回这名外交官。
案例：因外交豁免权离开新西兰
从2010年到现在，新西兰至少有10起案子涉及到外交豁免权，其中有几位涉案人员因为外交豁免权安然离开新西兰。
2016年，南非驻新西兰高级专员Zodwa Lallie 女士通过发手机短信开除一名雇员，被开除的雇员想把这名南非高级专员告到新西兰雇佣关系局（Employment Relations Authority），但Lallie女士用外交豁免权做保护，避免了可能因此产生的民事纠纷。
Zodwa Lallie 女士
2013年，两名没有被披露名字的国家撤回了自己的外交官，这两名外交官分别有暴力袭击行为，其中一位有家庭暴力。
2012年，另外一名外交官的儿子被控打人，他因为声称有外交豁免权被遣送回国。
2010年1月，一名外交官的儿子被驱逐出新西兰，他被控危险驾驶。
澳大利亚海军军官Mark Napier因为拥有4万张令人反感的图片遭到指控，不过，他放弃了豁免权。在2010年，他在惠灵顿地区法庭认罪，被罚款后他被遣送回澳洲。
最有意思的是2013年，一名驻惠灵顿的外交官投诉说他的豁免权遭到了侵犯，因为警察要求他在路边停车接受酒精测试。
新西兰放弃外交豁免权的一个例子
2016年，新西兰外交外贸部对一名在韩国首尔工作的新西兰官员放弃了外交豁免权，以便当地警方能够对他进行问话。
根据韩国媒体报道，案情发生在首尔一个酒吧。先是有酒吧女服务员抱怨遭人调戏， 当地警察到场后欲逮捕两名新西兰商人，在场的一名新西兰官员不知是不是喝酒喝晕了头，企图阻拦警察逮捕他的朋友，他不但推搡办案的韩国警员，还踢他们的巡逻车。
事发后，新西兰外交部长Murray McCully 决定放弃那位新西兰官员的外交豁免权，以便韩国警方对案子进行调查。
Murray McCully外长
时任总理的John Key 先生表示，放弃外交豁免权是“恰当的做法”。他说，如果有人做错了事情，那就应该为此承担责任。
以政治廉洁著称于世的新西兰，对有问题的官员自然不袒护，不管是他们是国内还是驻外。
