【杨健博士专栏 · 37】谈谈新西兰人权委员会
|【杨健博士2017专栏·第37 期】
谈谈新西兰人权委员会
在新西兰,人权一向是广受社会各界关注的话题。根据一般定义,人权就是人类应该享有的基本权利与自由,其内容包括每个人的公民权利和政治权利,以及在社会、文化和经济等诸多方面的权利,具有普适性和道义性。
新西兰是一个高度重视人权保护的国家,我们崇尚社会文化的多样性,捍卫人的尊严与权利。1977年,新西兰人权委员会(The Human Rights Commission)正式成立。人权委员会是一个独立机构,其目标是在新西兰《人权法》框架下,促进和保护新西兰境内所有人的人权,确保每个人都能受到合乎人权的对待,进而为建设一个更加自由、公平、安全、正义的新西兰社会起到推动作用。
《人权法》赋予人权委员会的职责包括倡导和促进新西兰社会对人权的尊重与理解、维护和推动社会群体之间的和谐关系、促进各族裔的平等与文化的多元性、促进就业机会平等与同工同酬、促进和保障残疾人士能够充分享有人权等。
人权委员会的日常工作内容包括支持和监督对新西兰人权保护方案的执行;教育、倡导和促进人权;监督和报告新西兰境内各不同组织或机构对于《人权法》及联合国《世界人权宣言》等相关国际法的遵守及执行情况;回应和解决有关人权问题的投诉;提供司法代理和提起诉讼。
如果您在工作、生活中遭受了不公正对待,人权委员会可能会帮到您。根据人权委员会依法作出的说明,如果您由于家庭背景、身体状况、性别、性取向、宗教信仰、年龄、婚姻状况、政治见解、受雇状况等受到歧视或骚扰,那么您就可以向人权委员会提出投诉。
《人权法》规定,种族歧视是完全不可容忍的。如果某个行为或政策表面上看似对人人平等,而实际上却对某个族裔造成间接歧视,那么这个行为或政策就是非法的。人权委员会将在接到您的投诉后,展开调查处理。
人权委员会提供的服务都是免费和保密的,他们对于投诉的处理一般分为五个步骤。首先,人权委员会的工作人员将听取您的投诉,并可能就投诉中叙述不很清晰的地方发问,还可能请您填写投诉表。其次,工作人员将针对您的投诉提供法律信息和建议,或把您引见给人权委员会的调解员进行处理。第三,调解员将尽力促成投诉方和被诉方达成和解,其具体工作内容包括解释新西兰《人权法》的有关规定、探讨解决办法等。调解工作是免费和保密的,调解员必须做到对任何一方都不偏不倚。
如果调解工作获得成功,那么您将进入投诉处理的第四个步骤,即投诉方和被诉方达成和解,和解内容可以包括道歉、补偿、签订保证书等。如果调解工作失败,那么您将直接进入投诉处理的第五个步骤,即向人权审查法庭(Human Rights Review Tribunal)提出控告。在这个阶段,您可能有资格请求人权委员会的人权诉讼办公室出任您的免费法律代理。
对于人权的保护是构成新西兰自由、正义与和平的基础。如果您的人权受到侵犯,建议您尽快和人权委员会取得联系。人权委员会的免费电话是0800 496 877,电邮地址是Infoline@hrc.co.nz ,官网地址是www.hrc.co.nz 。
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