让奥克兰向外扩张 – 新政府提出住房问题宏大方案
作者：毛 芃
解决住房问题是新上任的新西兰工党政府面临的要紧问题。政府房屋部长Phil Twyford 已提出了宏大解决方案：让奥克兰向外扩张。
11月4日，Phil Twyford部长在TV3 的The Nation 节目中说，要解决新西兰的住房问题，需要解决两个问题：
- 解决新基础设施建设的融资问题；
- 打破奥克兰城市发展规划中的城乡界限。
Phil Twyford部长
Twyford部长说，奥克兰房屋供应不足，人口预期会增长，城市必须向空中发展，并且要向外扩张。
他说，城市里的大部分住宅建设将围绕交通网络展开，住宅密度要适中。政府是想建设良好的城市社区，供人们生活、工作和娱乐。
Twyford部长说：“我们将建设可负担性住宅，将对投机者收税。”
他说，如果我们想对住房问题有一个长久性解决方案，就必须进行改革，一要解决解决基础设施建设的融资系统问题，因为现有的融资体系阻止了城市发展；另一个就是要打破限制性太强的城乡界限。
Twyford 部长说，他正将发展基础设施债卷作为工作的优先点，要利用基础设施债卷为建设新的道路、用水设施和下水道排放系统解决融资问题 。
Twyford部长先前曾表示，债券可以由中央政府机构发放，用50年的时间偿还，资金来源是通过对享受基础设施服务的新开发项目收取地税。
部长还说，现在设定的城市/乡村边界“已人为造成土地短缺，这是公开邀请土地囤积商进行投机”，造成土地价格上涨。
未来3年建16000 套可负担住房
Phil Twyford 部长预计要在未来3年建16000 套可负担房屋。
他重申，中央政府会努力在未来10年逐渐完成每年建10，000套“可负担”住房的目标。他表示，“可负担” 住房在奥克兰意味着价格为60万新币的独立排屋（a freestanding terrace home）。
他说，头三年政府可能建大约16,000 套，第三年开始将平均一年建一万套。
Twyford部长说，为了达到可负担房屋的建设目标，政府将实施三种办法。
- 首先，政府将了解现有的私人房屋开发项目，出钱买下可负担房屋“楼花”，使得私人开发商比较容易获得建房资金的安全。
- 第二，任何在政府拥有的土地上（Crown land）进行的住宅开发项目，必须有30-40%的新房以可负担房屋的价格出售；此外，还有一定比例的房屋作为政府公屋，其余的可到市场销售。
- 第三个计划比较宏大，政府将围绕奥克兰展开10-15个大规模的城市发展项目，特别会围绕铁路网展开。
其中的一些项目，例如在Pukekohe附近建立一个新城镇，这个城镇将建在现有的奥克兰城市边界之外。
担任着政府交通部长的Twyford 先生说，政府将立法允许奥克兰市议会征收地区性燃油税，预计能在10年中筹集15亿，以弥补城市10年基础建设预算的60亿“缺口”。
不过部长先生说，燃油税只是一个短期解决方案，因为在未来5到10年，将会在城市道路的使用方面引入交通堵塞费。
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