印太经济框架启动 美日韩澳和新西兰等13国参加

美国拜登政府星期一（2022年5月23日）在日本正式公布了人们期待已久的被视为抗衡中国影响力的印太经济框架IPEF，总共13个国家被列为这个框架的创始国。芯片供应链将是主要议题之一。

美国总统拜登、日本首相岸田文雄和印度总理莫迪等人参加了在东京都内举行的启动会议。美国视此为“恢复经济领导地位的转折点”，力争强化影响力。中国外长王毅说，美国的这项印太战略必然会以失败告终。

追随美国加入印太经济框架IPEF的12个国家包括澳大利亚、文莱、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南。

白宫在同时公布的实况说明书中说，印太经济框架将强化美国与这个重要地区的联系，创造一个更加强大、公平、更具有韧性的经济，为美国和印太地区的家庭、工人和商家造福，并清晰地勾画出未来几十年中技术创新和全球经济的发展。

白宫的实况说明书并没有直接提到中国，但称以往的经济互动模式没有处理好脆弱的供应链、腐败等问题。

13国的国内生产总值（GDP）之和占全球约4成。

日美澳印“四边机制”（Quad）成员悉数参加IPEF。美中争夺影响力的东盟（ASEAN）十国有印度尼西亚等7国加入。日本和新西兰等TPP加盟国也有不少参与其中。

该报道说，印太经济框架以“数字与传统贸易”“提升供应链韧性”“清洁能源、去碳化与基础设施”“税与反贪污”为四大支柱，按不同领域召集参加。今后将通过部长级磋商确定具体细节。

但也有不少意见指出，议题不含降低关税就难以增加向巨大美国市场的出口，对参加国而言好处不多。启动正式谈判可能尚需时日。

美国在奥巴马执政时期，曾推进含降低关税等措施的TPP，到特朗普执政时期宣布退出。面临11月即将到来的中期选举，拜登也对回归TPP态度消极。

据法广报道，印太经济框架议题不是降低关税，而是推进芯片等供应链的强化和跨境数据移动的规则制定等。

中国国务委员和外交部长王毅星期天说，美国的“印太战略”不仅想抹去“亚太”的名称，抹去亚太地区行之有效的区域合作架构，还想抹去几十年来地区各国共同努力创造的和平发展成果和势头。他称这项战略将以失败告终。

新加坡总理李显龙在接受日本经济新闻采访时说，新加坡打算加入美国领导的印太经济框架，但也支持中国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。他说，中国按照大家共同遵守的规则与地区互动比它按照自己的规则运作更好。李显龙还说，新加坡需要在与大国的关系中取得平衡，避免过度依赖单独一方。

（综合VOA和法广报道）

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