澳新日韩“印太四国”参加北约峰会说明什么?

这次北约峰会的看点除了发表的共同宣言 –强调了对乌克兰加入北约的承诺,并对中国支持俄罗斯表达了更强硬的立场;再就是四个非北约成员的印太国家——澳大利亚、日本、新西兰和韩国——不仅出席北约峰会,还将与北约签署协议以加强在亚太地区的合作

新西兰总理卢克森、韩国总统尹锡悦和夫人、乌克兰总统泽连斯基和夫人以及日本首相岸田文雄在白宫。
新西兰总理卢克森、韩国总统尹锡悦和夫人、乌克兰总统泽连斯基和夫人以及日本首相岸田文雄在白宫。(Reuters: Ken Cedeno)

日本首相岸田文雄、韩国总统尹锡悦、新西兰总理克里斯托弗·卢克松(Christopher Luxon)和澳大利亚副总理兼国防部长理查德·马尔斯(Richard Marles)将于周四与北约和欧盟领导人举行会议。这已经是“印太四国”(IP-4)连续第三次参加北约峰会

北约秘书长斯托尔滕贝格说,这代表北约的改变,北约与四个印太伙伴合作密切,“认真看待中国”带来的安全挑战

然而,中国外交部发言人林剑日前被问到这一问题时表示,北约应停止在亚太制造紧张局势,兜售冷战思维和阵营对抗,不要搞乱了欧洲又试图搞乱亚太

随着人们越来越担心中国可能会武统台湾,也担心俄罗斯加强与中国和拥有核武器的朝鲜的安全关系,美国总统拜登一直致力于加强印太地区的关系,包括与印度的关系,但印度总理莫迪在北约峰会召开前夕刚刚访问了莫斯科,令美国感到失望。

莫迪没有参加北约峰会,澳大利亚总理阿尔巴尼斯由于国内政治优先事项,也没有出席此次峰会。

2022年,北约首次将中国视为潜在威胁。去年的峰会上,北约谴责中国和俄罗斯“企图破坏以规则为基础的国际秩序,而这种企图是相辅相成的”,并对北京分裂北约的“胁迫策略”提出警告。

近年来,欧洲在印太地区的参与有所加强,特别是英国和美国共同参与了向澳大利亚提供核动力潜艇的奥库斯(AUKUS)项目。

然而,欧洲在亚洲的防务参与大多是临时性的,规模也不大,只是偶尔有小规模部队来访或演习。许多北约盟国和印度洋-太平洋国家不希望看到北约将其活动范围扩大到北大西洋战区以外。

去年,一项激怒了中国的在东京设立北约联络处的提议遭到法国的阻止。

一些分析人士认为,北约的欧洲成员国必须提高应对欧洲安全挑战的能力,以使美国能够集中精力应对亚洲和中国带来的威胁包括台海争端。

拜登的国家安全委员会前高级官员克里斯托弗·约翰斯通(Christopher Johnstone)说,欧洲可以做出的最大贡献是“确保自己做好准备,在台湾问题或印太地区的其他突发事件发生时,承担起威慑俄罗斯威胁的重任”

(澳广)