特朗普对中国商品的60%高关税能实施得起来吗？学者称留意马斯克角色

美国共和党籍候选人特朗普将二次入主白宫，受访学者认为，北京最担忧的是特朗普的高关税政策将重创中国经济。但在中国有庞大商业利益的企业家马斯克，可能成为缓冲美中贸易摩擦的因素。

特朗普在北京时间星期三（11月6日）下午锁定胜局后，中国外交部发言人毛宁在例行记者会上回答外媒提问时说，中国的对美政策一以贯之，将继续按照相互尊重、和平共处、合作共赢原则看待和处理中美关系。

至于中国将如何应对特朗普可能对华征收高关税，毛宁以“不回答假设性问题”回应。

特朗普在首个总统任期掀起美中贸易战，他在本次竞选期间扬言，要对中国对美出口产品加征60%以上惩罚性关税，并威胁取消中国的贸易最惠国地位。

专家认为中美未来四年在经贸方面的角力可能会加剧，除了60%的高额关税之外，华盛顿可能会推动更大范围的经济脱钩，甚至于取消对中国的“永久正常贸易关系”。

据瑞银（UBS）今年稍早的分析报告显示，一旦美国对中国进口产品征收60%的关税，可能使中国的经济增长减少2.5个百分点。

新加坡南洋理工大学公共政策与全球事务课程助理教授骆明辉分析，特朗普向中国商品征收高关税，是中国最大的担忧.

中国全国人大常委会会议星期五（8日）闭幕，预计将推出化解地方政府债务的新举措。路透社此前报道，中国考虑批准未来几年增发逾10万亿元人民币（1.86万亿新元）债券，若特朗普胜选，财政刺激力度会更强。

马斯克能缓冲美中贸易摩擦？

世界首富、特斯拉创办人马斯克在本届选举中成为特朗普坚定支持者。特朗普曾表示，若再次执政，将成立由马斯克领导的“政府效率委员会”。

马斯克在中国有庞大商业利益，特斯拉一半的电动车在中国制造。

南京大学国际关系学院执行院长朱锋说，如果马斯克能够强调中美商业合作利益，纠正拜登政府持续推动的脱钩断链，让中美关系朝相对可控的方向发展，就能起到缓冲作用。“从这个角度来讲，特朗普2.0时代的马斯克效应确实令人期待。”

新加坡南洋理工大学公共政策与全球事务课程助理教授骆明辉认为，马斯克会否在中美关系中扮演缓冲角色，就看他是否进入特朗普执政团队，以及担任何种职位。

美国智库“美国行动论坛”估计，对中国商品征收60％的关税，将使美国家庭每年增加高达1950美元额外成本。

新加坡管理大学李光前商学院副教授傅方剑今年7月在受访时表示，特朗普扬言对中国输美商品关税全面提升60％，但“一定做不到”。他指出，美国目前还未找到完全取代中国商品的替代源，加征关税势必加重通胀问题，严重损害美国中下层消费者购买力，还会承袭拜登政府对抗通胀不利的形象。

傅方剑认为，特朗普对华极限施压仍是为增加贸易谈判筹码，让中国购买更多美国农产品、能源等，改善两国贸易不平衡。他指出，中国近期已开始减少购买美国大豆等农产品，可能是在特朗普重返白宫前的布局，通过建立一定的需求量，作为未来与美国经贸谈判的“让步空间”。

李明江研判，特朗普可能不会延续拜登时代的“去风险化”政策，在经贸、投资、金融联系上将加快与中国“大幅度脱钩”的步伐，以加速产业重返美国。

受访学者认为，尽管拜登和特朗普都视中国为威胁，但特朗普更多从经济角度评估中国威胁，拜登，更多从地缘政治战略角度出发。

南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江研判，特朗普在遏制中国时不重视盟友关系，将提供中国修复与欧洲和其他亚太国家关系的机会，以及更多合作空间。

中国近年持续推动出口多元化，更重视中东、中亚等新兴市场，以应对贸易战的冲击。李明江分析，贸易战推动中国企业加速出海以规避关税；但产能转移海外对当前中国经济是雪上加霜，因需要大量投资生产，以改善就业和地方财政。

李明江今年7月时预判，如果特朗普上台，贸易战升级，外商投资、本土企业撤离的现象也会加剧，对中国经济形成巨大挑战。中美关系并可能明显下滑，两国在亚太安全问题上的博弈也不会缓解。

此外，中美科技战也可能会升级，从拜登民主党的“小院高墙”围堵策略转向“大院宽墙”。有可能会形成分别以中国和以美国为中心的两个经济体系，甚至两条供应链，对中国经济产生较大冲击。

不过学者和专家也指出，由于特朗普不注重团结盟友，这可能会减弱围堵中国的态势，长期而言对中国是利好的。

特朗普在第一任期内对中国产品征收一系列关税，目的是迫使北京谈判购买美国产品，以重新平衡美国在双边贸易中主要处于逆差的贸易平衡。该协议于2020年1月签署，特别规定中国在2020年和2021年购买2000亿美元的美国产品和服务，但Covid-19大流行减缓了这一目标的实现。

据美国政府下属机构称，根据北京与特朗普签署的旨在结束贸易战的2020年贸易协议，北京未能履行购买美国农产品的义务。

在特朗普领导的美国上届政府期间，中美爆发了激烈的贸易战，美方2018年和2019年对价值数千亿美元的中国商品征收额外关税。

特朗普在竞选期间宣布，他希望对所有进入美国的产品征收 10% 至 20% 的关税，特别是为他也希望实现的减税提供资金，但这些关税将上升超过 10%：中国制造产品60%甚至100%。

拜登接任后以安全考虑为由保留了这些关税，还增加了新的限制，禁止先进半导体及其制造设备出口到中国。美国贸易代表目前正对这些关税进行审查。

不过，2025年的世界与2017年特朗普第一任时已经迥然不同了。再加上他身边多了一个与中国关系还算不错的特斯拉老总马斯克，特朗普的中国政策会何去何从，人们拭目以待。

（综合新早报等外媒消息）