行动党中小企业政策：恢复90天试用期、降低GST、冻结提升最低工资

（行动党供稿）

行动党领袖David Seymour 10月1日本周四公布了行动党的小企业政策。

David Seymour说，小企业是新西兰经济发展的引擎，但政府在政策制定上通常偏爱大企业， 大企业因为有规模，那些复杂的税收、健康、安全和就业的法律要求对他们不会有太大影响；但对小企业而言，在合规方面需要投入太多精力，这对生产力的发展是严重的拖累。

新冠疫情下，我们看到中小企业多么容易受到冲击、多么容易边缘化。

新西兰中小企业的利益之所以常常被忽视，是因为惠灵顿没有中小企业的游说组织，而相关政策制定者很少有小企业经营经验。

行动党前10名议员候选人中有7名是企业主，行动党的中小企业政策是那些真正有企业经营经验的人制定的。行动党是中小企业真正的代言人。

中小企业政策要点

•            三年内不提高最低工资标准

•            恢复所有企业90天试用期，为企业提供学徒金，鼓励雇用学徒工

•            将GST（商品及服务税）降到10％，为期一年

•            让预缴税款成为企业自愿

•            加速资产贬值，增加企业现金流

•            简化劳资纠纷申诉程序

•            简化熟练工的移民

1、 暂停提高最低工资标准

ACT将在三年内不提升最低工资标准，

行动党中小型企业发言人Chris Baillie说：“在目前经济陷入衰退的情况下，提高最低工资标准将阻碍企业发展和创造新的就业机会。”

2、90天用工试用期和学徒资金

中小企业在招聘用工方面承担着很大风险，因为不像大型企业那样可以雇用专门的人力资源团队处理相关业务。因此，行动党特意为中小型企业推出了符合他们利益的用工和培训政策。

恢复所有企业的90天试用期，这将减少雇主用工风险，鼓励雇主雇用更多员工、创造更多就业机会。

年轻或低技能工人，都将是90天用工试用期最大的受益者。

行动党ACT将向企业主提供更多学徒金，以减少企业负担并鼓励企业雇佣更多学徒工。行动党还将审核是否能让为企业提供更多学徒资金常态化。

３、让预缴税款成为企业自愿

企业现在每三个月都要强制缴纳一次预缴税，这大大影响了企业现金流，增加了小企业的经营负担。

行动党的解决方案是：让预缴税款成为企业的自愿选择。中小企业可以选择每季度、每半年缴纳预缴税，或是选择在年底知道企业实际收入后一次性支付税款。

此外，ACT将缩小企业迟交的税款利息同多缴纳的税款利息之间的差额，让企业享受更公平待遇。

４、加速折旧，增加企业现金流

现金流对企业生存至关重要，行动党将允许企业每三年以33％的速度更快地折旧资产，每项资产的折旧上限为100,000纽元。

5、简化申诉程序，为中小企业提供免费咨询

根据《雇佣法》（1994），员工申诉流程旨在支持公平、非歧视和就业公平。对小企业主来说，目前的申诉过程未免繁琐，成本高昂，还可能会被滥用；而缺乏依据的申诉会大大增加企业负担。

行动党将审核并简化个人申诉程序，确保中小企业雇主免费获得相关申诉程序的处理信息及合规信息。

6、健康与安全

行动党将寻求确保员工对《工作场所健康与安全法》“负有责任”，而不是“将全部责任推给雇主”。

《工作场所健康与安全法》（2015）对小企业主不够公平。 当员工因不负责任的个人行为或因为故意的行为造成严重的健康和安全方面问题时，小企业主会立即遭受强制性的大笔罚款，而肇事员工则不能被解雇；如要解雇，须经过冗长、费时且成本高昂的程序，耗时可能多达数月。

行动党将对《工作场所健康与安全法》的条例做出修改；同时，也与《雇佣法》的相关规定结合起来。这样，员工如因严重违规行为导致工作场所出现危害健康和安全问题的时候，雇主有权终止工作合约。

7、重整政府结构，有效支持企业

行动党将重新定义政府在商业中的作用，以降低官僚干预水平。

行动党主张将新西兰贸易和企业部并到外交和贸易部。

行动党还主张将政府商业、创新和就业部（MBIE）公司化；让经验丰富，业务精明的私募股权或是具有强大国际业务发展能力的风险投资公司来对创新和新业务资金进行审核和批准，以有效推动中小企业的发展和出口增长。

另外，行动党主张由私营组织为企业提供培训和研发以及业务指导，并在专业发展和关键绩效指标方面向政府负责。

8、减少繁文缛节、减轻监管负担

新西兰每个行业都在抱怨繁文缛节，繁文缛节已成为新西兰经济发展的障碍。

ACT将重新评估政府对小型企业的监管所造成的负担，行动党提出的《监管章程》（Regulatory Constitution）将要求所有新法律的制定都必须遵守良好的立法原则（ principles of good law-making）

ACT将审查所有现存的商业法规，以对其进行简化，使其更现实、对企业更友善，并使小企业与政府之间的沟通互动更为容易。

每当国家出现经济问题时，政府的解决方案就是制定新的规章制度。这是错误的做法，因为政治家对制定不良法规几乎不用承担后果，新西兰的中小企业则承担了推动经济增长和创造就业机会的成本。

９、优先安排和简化技术工人的移民程序

总结

行动党（ACT）的中小企业政策代表了中小企业主的心声。这些政策将在立法层面平衡大企业和小企业的利益，为中小企业创造公平的竞争环境，使之能培养熟练的劳动力、减少雇人风险并对企业进行投资。 简而言之，行动党的小企业政策提出了真正解决中小型企业压力的方案，将大大有利于小企业的生产力发展。

新西兰国会需要有更好的声音来为中小企业代言，行动党是最好的中小企业代言人。

如果您是中小企业业主，如果您支持新西兰中小企业的发展，请投票行动党！