入境中国行李超出“自用、合理”将被扣

近日，中国海关总署网站发布2016年第14号公告，明确提出若个人携带进境物品不在“自用合理数量”范围内，海关将暂不予放行并对物品进行暂存。业内人士分析，跨境电商零售进口税收新政出炉或让部分消费者流向代购，相关部门或因此而加大了监管力度。

据了解，海关明确规定暂不予放行的情形包括以下5类：

一、旅客不能当场缴纳进境物品税款的；二、进出境的物品属于许可证件管理的范围，但旅客不能当场提交的；三、进出境的物品超出自用合理数量，按规定应当办理货物报关手续或其他海关手续，其尚未办理的；四、对进出境物品的属性、内容存疑，需要由有关主管部门进行认定、鉴定、验核的；五、按规定暂不予以放行的其他行李物品。

属于上述5类情形的，旅客携运进出境的行李物品将被海关暂不予放行，但可以暂存。上述政策自2016年6月1日起施行。

何为“自用、合理”？按照现行规定，中国旅客进境携带在境外获取的个人自用进境物品，总值在5000元人民币以内（含5000元）的，海关将予以免税放行。超出部分确属自用的，海关对超出部分的个人自用进境物品征税。当然，烟酒、手机、电视等20种商品还另有规定。　那么，行李物品“暂存”是被“扣留”了吗？下一步又该怎么办呢？

记者从上海海关方面获悉，暂不予放行≠海关实施扣留。对于暂不予放行物品，旅客可做以下处理：第一种情况，办理海关手续后提取；第二种情况，办理退运手续；第三种情况，对物品放弃，那么海关将按规定对其处理。

据了解，办理行李物品暂存时海关会向旅客出具《暂存凭单》，并由旅客签字确认。旅客本人凭《暂存凭单》和本人有效身份证，自暂存之日起三个月之内可办理提取手续。

行业观察人士认为，这次海关总署再度发文重申这一精神的同时，还明确了诸多执行细节，将便于地方执行。

业内普遍认为，在跨境电商零售进口税收政策新政出炉的当下，在短期内可能会让部分消费需求流向代购、非正规直邮等渠道。为此，不少业内人士也判断，相关部门势必将加大监管及抽查力度。

海关总署重申上述要求，也被视为严打海外代购的一种举措。

此前的3月24日，财政部海关总署国家税务总局联合发布《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，宣布：自2016年4月8日起，中国将实施跨境电子商务零售进口税收政策，并同步调整行邮税政策。

来源:东方网